Kasos aparatai savarankiškiems: ką reikštų prievolė?

Parengė gerosnaujienos.lt redakcija pagal BNS paskelbtą Seimo nario Audriaus Radvilavičiaus komentarą.

2024 metais individualią veiklą pagal pažymą arba verslo liudijimą vykdė apie 364 tūkst. žmonių, tačiau kasos aparatus naudojo beveik 9 tūkst. – maždaug 2,5 proc. visų savarankiškai dirbusių asmenų.

Šiuos duomenis Valstybinė mokesčių inspekcija pateikė Seimo Biudžeto ir finansų komitetui, informuodama apie galimą dabar taikomų išimčių naikinimą. VMI siūlo įpareigoti kasos aparatus naudoti stacionariose vietose individualiai dirbančius žmones.

Kol kas tai nėra patvirtinta visuotinė prievolė. Pateiktame šaltinyje nenurodytas nei galutinis sprendimas, nei įsigaliojimo data, nei terminas, iki kurio reikėtų įsigyti ar įsidiegti apskaitos priemonę.

Prievolė galėtų paliesti patalpose dirbančius specialistus

Siūlomas pakeitimas pirmiausia būtų aktualus paslaugas nuolatinėje vietoje teikiantiems žmonėms. Tarp galimų grupių minimi grožio specialistai, automobilių meistrai, statybininkai, mokymų organizatoriai, konsultantai ir kiti individualią veiklą vykdantys asmenys.

VMI vertinimu, iki 70 proc. individualios veiklos vietų galėjo būti laikomos stacionariomis. Vis dėlto šis procentas dar neatskleidžia, kiek konkrečių žmonių būtų įtraukta į naują tvarką, nes galimos išimtys ir veiklos apimties ribos nėra nustatytos.

Radvilavičius siūlo kasos aparato nereikalauti iš žmonių, kurie visas pajamas gauna bankiniais pavedimais ar kitais atsekamais elektroniniais būdais. Tai yra Seimo nario pozicija, o ne jau patvirtinta išimtis.

Mažos deklaruotos pajamos kelia VMI įtarimų

VMI pateiktais duomenimis, grožio paslaugų sektoriuje deklaruotos vidutinės pajamos po atskaitymų siekė apie 788 eurus per mėnesį. Statybų ir remonto sektoriuje jos sudarė apie 499 eurus, o automobilių remonto srityje – apie 374 eurus.

Inspekcija vertina, kad tokie skaičiai gali rodyti nedeklaruojamas pajamas. Tačiau jie neparodo, kokia konkreti dalis kiekvieno sektoriaus paslaugų teikėjų galėjo slėpti pajamas, ir savaime neįrodo atskiro kirpėjo, masažuotojo, korepetitoriaus, trenerio ar meistro pažeidimo.

Kasos aparatai savarankiškiems: ką reikštų prievolė?

Būtent čia išsiskiria du klausimai: ar pateikti vidurkiai pagrindžia griežtesnę kontrolę ir ar dėl jų proporcinga vienodą administracinę prievolę nustatyti visiems stacionariai dirbantiems asmenims.

Įrangos ir administravimo kaina dar neapskaičiuota

Šaltinyje nepateikiama, kiek individualiai dirbančiam žmogui kainuotų kasos įranga, programinė įranga ir jos aptarnavimas. Nėra ir skaičiavimo, kiek papildomų pajamų dėl pakeitimo tikimasi surinkti į valstybės biudžetą.

VMI i.EKA sistema leidžia naudoti ne vien tradicinius kasos aparatus. Atsiskaitymus galima registruoti ir kasos programėlėmis išmaniuosiuose įrenginiuose ar tam pritaikytais mokėjimo terminalais. Radvilavičiaus nuomone, nusprendus įvesti prievolę valstybė turėtų pasiūlyti nemokamą arba minimaliai kainuojantį skaitmeninį sprendimą.

Neatsakyta ir į platesnius poveikio klausimus: ar papildomos išlaidos būtų perkeltos į paslaugų kainas ir ar dalis smulkiųjų paslaugų teikėjų dėl naujos naštos nepasitrauktų iš legalios veiklos.

Kasos aparatas suteiktų duomenų, bet neužtikrintų čekio

Prievolės šalininkams svarbiausias argumentas būtų geresnė pajamų apskaita ir vienodesnės konkurencijos sąlygos sąžiningai mokesčius mokantiems žmonėms. Didelis skirtumas tarp individualiai dirbančių ir kasos aparatus naudojančių asmenų bei maži kai kurių sektorių deklaruojamų pajamų vidurkiai suteikia pagrindą tiksliau tikrinti rizikingas veiklas.

Kita vertus, pats kasos aparatas užfiksuoja tik į jį įvestą atsiskaitymą. Jeigu grynaisiais gauti pinigai neįregistruojami ir čekis neišduodamas, vien įrangos turėjimas neužkerta kelio pajamų slėpimui. Dėl to kartu reikėtų duomenų analizės, rizika pagrįstos kontrolės ir tikslinių patikrinimų.

Sprendimui trūksta ribų, kainos ir poveikio vertinimo

Prieš galutinį sprendimą VMI ir Finansų ministerijai tektų apibrėžti, kiek žmonių prievolė paliestų, kokios būtų jos įgyvendinimo išlaidos ir kokios papildomos biudžeto pajamos prognozuojamos. Taip pat turėtų paaiškėti, ar būtų taikoma pajamų arba veiklos apimties riba ir kaip būtų vertinami tik elektroniniais būdais atsiskaitantys specialistai.

Kol šie klausimai neatsakyti, kasos aparatų naudojimo apimtis, galimos išimtys ir prievolės įsigaliojimo data nėra patvirtintos.

Šaltinis: BNS

Kontekstas ir veiksmai Apie straipsnį

Šaltinis ir patikra Šaltinio kontekstas

Atskirti VMI pateikti duomenys, galimas politikos pakeitimas ir Seimo nario išsakyti siūlymai.

Patikros

Patikrinta, kad šaltinyje kalbama apie galimą išimčių naikinimą, o ne priimtą visuotinę pr...
Palyginti 2024 metų individualios veiklos ir kasos aparatų naudojimo skaičiai.
Sektorių pajamų duomenys pateikti kaip VMI vertinimo pagrindas, o ne pajamų slėpimo įrodym...
Pažymėta, kad šaltinyje nėra įsigaliojimo datos, galutinės apimties ar išlaidų skaičiavimo...

BNS Tikrinti platesnį kontekstą