Mokyklų maitinimo tiekėjams – per 90 tūkst. eurų baudų

Iki 2026 m. birželio 18 ugdymo įstaigų Lietuvoje maitinimo tiekėjams jau priskaičiavo daugiau kaip 90 tūkst. eurų baudų už netinkamą sutarčių vykdymą. Iš šios sumos, Viešųjų pirkimų tarnybos duomenimis, jau sumokėta 27 tūkst. eurų.

Tėvams tai rodo ne vien formalų ginčą dėl viešųjų pirkimų sąlygų. Mokyklų valgyklose griežčiau tikrinama, ar tiekėjai realiai laikosi to, ką pažadėjo konkursuose: nuo patiekalų įvairovės iki kainų ir nemokamo maitinimo apskaitos.

Baudos tiekėjams rodo griežtesnę mokyklų kontrolę

Viešųjų pirkimų tarnyba, tęsdama iniciatyvą „Ar tau rūpi, kaip maitinamas tavo vaikas“, balandžio ir gegužės mėnesiais vykdė septynių mokyklų maitinimo paslaugų sutarčių prevencinę priežiūrą Kaune, Klaipėdoje ir Panevėžyje.

Tarnybos vadovas Darius Vedrickas teigia, kad ankstesnės VPT veiklos jau keičia ugdymo įstaigų elgesį. Mokyklos ne tik atidžiau kontroliuoja tiekėjus, bet ir drąsiau taiko sutartyse numatytas sankcijas, kai sąlygos nevykdomos.

Pasak VPT, keičiasi ir pačios perkančiosios organizacijos bei tiekėjo santykis: mokyklos atsakingiau reikalauja įvykdyti sutartines sąlygas, o pažeidimą padaręs tiekėjas neišvengia finansinės atsakomybės.

Kauno, Klaipėdos ir Panevėžio mokyklose tikrinti įkainiai ir valgiaraščiai

Prevenciniai patikrinimai parodė, kad daugumoje iš septynių vertintų mokyklų laikomasi sutartyse nustatytų įkainių. Vis dėlto VPT nurodo radusi pavienių neatitikimų.

Mokykloms primenama, kad CPO LT kataloge yra skaičiuoklė, leidžianti patikrinti patiekalų kainas pagal sutartyse nurodytus 100 g ar 100 ml patiekalų ir produktų įkainius. Tai aktualu ne tik administracijoms, bet ir tėvams, kurie mokyklų svetainėse turėtų matyti aiškius valgiaraščius su kainomis.

VPT taip pat aptarė maitinimo kontrolę su Šalčininkų rajono, Pasvalio rajono ir Panevėžio miesto savivaldybių administracijų atstovais, merais, švietimo skyrių darbuotojais ir mokyklų vadovais.

Dažniausi pažeidimai siejami su pažadėta maisto įvairove

Viena dažniausiai fiksuotų neatitikčių – ekonominio naudingumo kokybinių kriterijų nevykdymas. Tai reiškia, kad tiekėjas viešajame pirkime gavo balų už tam tikrus pažadus, tačiau vėliau ne visada juos įgyvendino vykdydamas sutartį.

Mokyklų maitinimo tiekėjams – per 90 tūkst. eurų baudų

Dažniausiai minimi T1, T3 ir T9 kriterijai. Jie susiję su pietų metu patiekiamų karštų patiekalų skaičiumi, šviežių daržovių ir vaisių įvairove bei patiekalų įvairove.

VPT pabrėžia, kad šie kriterijai turi būti užtikrinami kiekviename valgiaraštyje atskirai. Kitaip tariant, nepakanka geresnės įvairovės deklaruoti bendrai – ji turi matytis konkrečiomis dienomis ir konkrečiuose meniu.

Nemokamo maitinimo apskaita turi rodyti faktą, o ne tik lankomumą

Atskiras kontrolės punktas – nemokamą maitinimą gaunančių mokinių apskaita. VPT nurodo, kad tiekėjui turi būti mokama tik už faktiškai pamaitintus vaikus pagal sutartyje nurodytas kainas.

Tam mokykloms siūloma taikyti sistemą, kuri fiksuotų konkrečią dieną valgykloje nemokamą maitinimą gavusių vaikų skaičių. Vien lankomumo duomenų tam nepakanka, nes mokinys gali būti mokykloje, bet pietų negauti arba jų nevalgyti.

Tokiai apskaitai gali būti naudojami elektroniniai mokinio pažymėjimai, popieriniai talonai ar kitos priemonės, leidžiančios atskirti buvimą mokykloje nuo realiai suteiktos maitinimo paslaugos.

Vasaros pirkimuose siūloma numatyti bandomąjį laikotarpį

VPT primena, kad mokyklos turi skaičiuoti, kokia sutarties vertės dalis jau išpirkta. Į ją turi būti įtraukiama ne tik nemokamo maitinimo vertė, bet ir trečiųjų asmenų sumokėtos sumos už mokamą maitinimą bei bufeto paslaugas.

Sutartis baigiasi arba pasiekus pradinę jos vertę, arba pasibaigus galiojimo terminui, priklausomai nuo to, kuri aplinkybė įvyksta anksčiau. Todėl maitinimo kontrolė nėra vien meniu patikra – ji apima ir finansinę sutarties eigą.

Mokykloms taip pat rekomenduojama laiku viešinti sutarčių pakeitimus CVP IS, interneto svetainėse skelbti aktualius valgiaraščius su kainomis, į kontrolės procesą įtraukti tėvų atstovus, o vasarą vykdant naujus pirkimus apsvarstyti bandomąjį laikotarpį tiekėjui.

Šaltinis: BNS

Kontekstas ir veiksmai Apie straipsnį

Šaltinis ir patikra Šaltinio patikra

Tekstas parengtas remiantis Viešųjų pirkimų tarnybos pateiktais duomenimis apie mokyklų maitinimo sutarčių priežiūrą.

Patikros

Patikrinta, kad baudų suma ir sumokėta dalis atitinka pateiktus VPT skaičius.
Atskirtos patikrintos mokyklos Kaune, Klaipėdoje ir Panevėžyje nuo savivaldybių, su kuriom...
Neperteikta išvada, kad pažeidimai nustatyti visose mokyklose, nes šaltinyje minimos ir pa...
Išlaikyta VPT pozicija dėl tiekėjų atsakomybės, nemokamo maitinimo apskaitos ir valgiarašč...

Viešųjų pirkimų tarnyba Ieškoti papildomo konteksto