Trakų rajono savivaldybės meras Andrius Šatevičius dalyvavo Lietuvos savivaldybių asociacijos (LSA) tarybos posėdyje, kuriame buvo aptarti svarbiausi Savivaldybių biudžeto formavimo klausimai, ypač didelį dėmesį skiriant ateinančių metų finansiniams planams ir savivaldos funkcijų finansavimui.
Savivaldybių pajamų augimas
Posėdžio metu buvo svarstomas 2026–2028 metų biudžeto patvirtinimo įstatymo projektas. Numatoma, kad savivaldybių pajamų savarankiškoms funkcijoms augimas 2026 metais sudarys 480 mln. eurų, t. y., 11,5 proc. daugiau nei šiemet. Valstybės dotacijos, skirtos finansuoti deleguotas funkcijas, turėtų padidėti 216,8 mln. eurų (8,6 proc.).
Nors šie skaičiai atrodo pozityviai, savivaldybės atkreipia dėmesį, kad auga ne tik jų pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio, bet ir savivaldos vykdomų funkcijų kaštai. Be to, savivaldos biudžetai buvo papildyti ir per kitus sėkmingus procesus, pavyzdžiui, Valstybinės žemės įveiklinimas: biudžetai papildyti rekordine 39,6 mln. suma.
Finansavimo spragos ir LSA pozicija
LSA prezidentas Audrius Klišonis akcentavo problemą, susijusią su Valstybės deleguotų funkcijų finansavimu.
„Didelė savivaldybių savarankiškųjų lėšų dalis kasmet skiriama ir tam, kad padengtume valstybės deleguotų funkcijų vykdymą, nors taip būti neturėtų. Valstybė šias deleguotas funkcijas yra įsipareigojusi finansuoti pilnai, tačiau realybėje savivaldybės turi prisidėti ir finansuoti jas pačios iš savo ir taip ribotų savarankiškųjų lėšų, jei nori, kad svarbių gyventojams paslaugų teikimas ir kokybė nenukentėtų,“ – pabrėžė LSA prezidentas.
Taip pat, aptartas ir bendras valstybės biudžeto kontekstas, į kurį įeina ir socialinės garantijos, pavyzdžiui, didėja pensijos ir MMA: 2026 m. biudžeto prioritetas – žmonių pajamos.
Dėmesys kelių finansavimui
LSA taryba, įvertinusi kitų metų biudžeto projektą, paragino Seimą laikytis įsipareigojimo ir numatyti vietinės reikšmės keliams 5 procentais didesnę nei šiais metais Kelių priežiūros ir plėtros programos (KPPP) lėšų dalį. Nurodoma, kad ši dalis turėtų sudaryti 53,5 proc. ir siekti 233,6 mln. eurų.
Šis padidinimas yra būtinas siekiant užtikrinti įsipareigojimą didinti finansavimą vietinės reikšmės keliams, kadangi pati KPPP suma gali mažėti. Iš viso savivaldybių biudžetai 2026 metais sudaro 7,4 mlrd. eurų, iš kurių savarankiškosios funkcijoms tenka 4,63 mlrd. eurų, o valstybės dotacijos siekia 2,74 mlrd. eurų.
Dažniausiai užduodami klausimai
Kas buvo svarstoma LSA tarybos posėdyje ir kodėl tai aktualu Trakų rajono gyventojams?
Posėdyje, kuriame dalyvavo Trakų rajono meras Andrius Šatevičius, buvo aptarti esminiai 2026–2028 metų savivaldybių biudžeto formavimo klausimai ir finansiniai planai. Tai itin aktualu, nes priimami sprendimai tiesiogiai lemia savivaldybės finansinį savarankiškumą ir jos galimybes skirti lėšas vietinės reikšmės kelių plėtrai, švietimo infrastruktūrai bei socialinėms paslaugoms regione.
Kokio savivaldybių pajamų augimo tikimasi 2026 metais?
Pagal svarstomą biudžeto projektą, numatomas reikšmingas savivaldybių pajamų augimas. Savarankiškoms funkcijoms finansuoti skirtos pajamos (daugiausia iš Gyventojų pajamų mokesčio, GPM) 2026 metais turėtų išaugti 11,5 proc. (480 mln. eurų). Taip pat prognozuojama, kad valstybės dotacijos, skirtos deleguotoms funkcijoms, padidės 8,6 proc. (216,8 mln. eurų).
Kokia pagrindinė finansavimo spraga buvo akcentuota LSA ir kaip ji veikia savivaldybės galimybes investuoti?
Lietuvos savivaldybių asociacija (LSA) akcentavo problemą, susijusią su Valstybės deleguotų funkcijų nepakankamu finansavimu. Nors valstybė yra įsipareigojusi šias funkcijas finansuoti pilnai, savivaldybės nuolat priverstos naudoti dalį savo savarankiškųjų lėšų (kurios turėtų būti skirtos vietos investicijoms, pavyzdžiui, keliams ar darželiams) šiai spragai užpildyti. Tai apriboja Trakų rajono ir kitų savivaldybių galimybes skirti finansavimą prioritetinėms sritims.
Kokių tolesnių žingsnių numatoma siekiant užtikrinti tinkamą savivaldybių funkcijų finansavimą?
Diskusijos dėl 2026–2028 metų biudžeto dar tik prasideda. LSA pozicija yra aiški: bus siekiama įstatymų pakeitimų, užtikrinančių, kad deleguotos funkcijos būtų finansuojamos pilnai iš valstybės biudžeto. Tolesni veiksmai apims aktyvų lobizmą Seime, tvirtinant biudžeto įstatymo projektą, siekiant, kad savivaldybės gautų pakankamą finansavimą ir galėtų efektyviai naudoti savo savarankiškąsias lėšas vietos plėtros projektams.
Šaltinis: Trakų rajono savivaldybė
Komentarai